佛山市獨角獸培育企業認定管理辦法（試行）

第一章  總  則

    第一條 為貫徹落實國家培育科技領軍企業發展戰略，持續完善科技企業發展梯隊，著力推動一批具有顛覆式創新、爆發式成長、競爭優勢突出、未來產值大的創新型企業加速成長為獨角獸企業，加快形成新質生產力，增強佛山發展新動能。根據《佛山市科技賦能制造業當家三年行動方案（2023-2025年）》等有關規定，佛山市科學技術局（以下簡稱“市科技局”）開展獨角獸培育企業的認定工作，制定本辦法。

    第二條 本辦法認定管理的“獨角獸培育企業”，具備高增長潛力、強勁創新驅動力及卓越競爭力，擁有領先行業地位。其技術能力與創業團隊穩定，且獲得過私募股權投資，擁有較高市場估值與較強的自主創新能力。

    第三條 佛山市獨角獸培育企業認定管理工作，遵循突出硬科技，鼓勵技術創新，注重發展業績、兼顧市場化估值，以及實施動態管理，堅持公平公正的原則。

    第四條 通過認定的企業，將納入佛山市獨角獸企業培育庫，享受我市相應政策支持。鼓勵商業銀行、創投機構開發針對獨角獸培育企業專項融資產品，為獨角獸培育企業提供長周期、低成本金融支持，加強對獨角獸培育企業的股權融資支持。

第二章  認定范圍及標準

    第五條 企業應屬于高端裝備制造、人工智能與機器人、新型儲能、新型顯示、精密儀器、新材料、新能源、半導體、生物醫藥與健康、高技術服務業等國家重點鼓勵支持的相關產業。

    第六條 獨角獸培育企業認定根據工作計劃和目標，按照“申報、初審、評審、審議、公示和公布”流程，開展認定工作。

    第七條 獨角獸培育企業的認定須滿足以下標準：

    1.申報單位是在佛山市范圍內依法設立且具有獨立法人資格的高新技術企業；

    2.企業成立時間10年（含）以內；

    3.獲得過私募投資，且尚未在境內外證券交易所上市；

    4.企業市場化估值達人民幣5億元（含）以上，且累計融資額超過（含）人民幣2000萬元；

    5.上一年研發投入占營業收入比例不低于6%；

    6.研發人員占企業職工總數比例20%（含）以上;

    7.綜合創業團隊、產業方向、技術創新能力及發展趨勢等多方面因素，具備成為獨角獸企業的潛質；

    8.申報單位未被“信用中國”網站列為失信被執行人，且無重大稅收違法、重大安全生產責任事故、侵犯商業秘密等其他嚴重違法違規行為。

第三章  認定流程

    第八條 認定工作按照企業自愿申報，區科技主管部門初審推薦，市科技局評審、審議、公示認定等程序進行。

    （一）申報

    市科技局編制申報通知，明確認定范圍及標準、組織形式、申報要求、申報時間、申報流程、材料要求等內容，申報通知在“佛山市科學技術局”官網發布。

    （二）區科技主管部門初審推薦

    各區科技主管部門對申報企業進行初審，提出推薦意見，并將推薦名單報送市科技局。

    （三）評審

    市科技局或委托第三方服務機構組織對推薦項目進行評審，市科技局復核后形成佛山獨角獸培育企業推薦名單。

    （四）審議

    市科技局黨組會對推薦名單討論研究后，形成擬認定名單。

    （五）公示

    市科技局將擬認定名單在“佛山市科學技術局”官網進行公示，公示期5個工作日。公示無異議，正式發文公布。

第四章  管理監督

    第九條 市科技局主要負責編制認定管理辦法、申報通知，組織開展項目申報、評審、公示等工作；負責項目監督與管理，做好各區科技部門的指導與監督工作。

    第十條 申報獨角獸培育企業應如實填報相關信息，如發現有弄虛作假等行為，將取消其認定資格，并根據國家、省和市科研信用管理規定，進行相關信用記錄處理。

    第十一條 已認定企業每年需完成年度信息填報，連續兩年及以上均未完成年度信息填報的，取消其認定資格。在日常管理過程中發現其不再符合認定條件的，如重大資產重組、上市等，取消其認定資格。

第五章  附  則

    第十二條 本辦法由佛山市科學技術局負責解釋，未盡規定和要求在申報通知中明確。

    第十三條 本辦法自2025年2月14日起實施，有效期3年。