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第一條 為了促進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的質(zhì)優(yōu)關(guān)鍵作用，提高珠海質(zhì)量總體水平，加快質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的創(chuàng)新發(fā)展活動(dòng)。
第三條 本市質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、市場(chǎng)導(dǎo)向、變革創(chuàng)新、綠色發(fā)展的原則，弘揚(yáng)城市質(zhì)量精神。
第四條 加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、行業(yè)自律、社會(huì)參與的質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展工作格局。
第五條 健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的市、區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市、區(qū)政府）質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，由市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、教育、科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康及其他相關(guān)部門(mén)組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展重大問(wèn)題。
第六條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，履行以下職責(zé)：
（一）將質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府年度工作計(jì)劃，建立和完善珠海質(zhì)量指數(shù)并納入地方統(tǒng)計(jì)；
（二）健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，建立和完善質(zhì)量考核體系和質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制；
（三）制定產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等方面政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展工作相協(xié)同；
（四）推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)，加大財(cái)政、金融等資源投入，為質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展提供政策保障；
（五）健全質(zhì)量人才培養(yǎng)、引進(jìn)和管理機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)建立質(zhì)量教育體系；
（六）依法開(kāi)展其他質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展工作。
經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行區(qū)政府有關(guān)質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展工作職責(zé)。
第七條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)作為質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核等工作。
工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)分別負(fù)責(zé)牽頭產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展工作。
發(fā)展改革、教育、科技創(chuàng)新、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康等其他部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展工作。
第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，開(kāi)展下列活動(dòng)：
（一）加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，運(yùn)用現(xiàn)代質(zhì)量管理理念和方法，提升質(zhì)量管理成熟度；
（二）加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投入，開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，提供具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)；
（三）加強(qiáng)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)品牌建設(shè)，實(shí)施以國(guó)際先進(jìn)水平為目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略；
（四）加強(qiáng)新一代信息技術(shù)應(yīng)用和企業(yè)質(zhì)量保證能力建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字化、智能化質(zhì)量管控模式，實(shí)施供應(yīng)商質(zhì)量控制能力考核評(píng)價(jià)；
（五）加強(qiáng)全員質(zhì)量教育培訓(xùn)和質(zhì)量人才培育；
（六）加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，履行社會(huì)責(zé)任，保障質(zhì)量安全。
第九條 鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施首席質(zhì)量官制度，建立和完善首席質(zhì)量官培育聘任、履職管理等機(jī)制。尚不具備首席質(zhì)量官設(shè)置條件的小微企業(yè)可以設(shè)置質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員。
首席質(zhì)量官負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)，承擔(dān)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施質(zhì)量預(yù)防措施，根據(jù)企業(yè)授權(quán)可以行使質(zhì)量安全“一票否決”權(quán)。
市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)激勵(lì)保障政策，重點(diǎn)在制造業(yè)領(lǐng)域引導(dǎo)企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，逐步推廣至服務(wù)、建筑、農(nóng)業(yè)等其他領(lǐng)域。
第十條 行業(yè)協(xié)會(huì)及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)開(kāi)展下列質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展活動(dòng):
（一）加強(qiáng)質(zhì)量宣傳教育，增強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化行業(yè)自律，引導(dǎo)、推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)；
（二）提供質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)等方面的服務(wù)；
（三）組建質(zhì)量智庫(kù)，開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)交流，推廣行業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理模式，組織團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定；
（四）依法開(kāi)展其他促進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的活動(dòng)。
第十一條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量要素支撐，實(shí)施產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程，促進(jìn)質(zhì)量管理機(jī)制創(chuàng)新，打造卓越產(chǎn)業(yè)集群。
工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)鏈主企業(yè)、質(zhì)量領(lǐng)軍企業(yè)等聯(lián)合上下游企業(yè)、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等成立質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，開(kāi)展質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目，培育形成一批技術(shù)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。
第十二條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)支持企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化、智能化產(chǎn)品質(zhì)量管控模式，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量比對(duì)分析，推進(jìn)質(zhì)量設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測(cè)、可靠性工程等先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。
第十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，實(shí)行質(zhì)量全過(guò)程管理，推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展智能建造等新型建造方式，依法推進(jìn)工程信息數(shù)據(jù)共享，推行智慧監(jiān)管。
鼓勵(lì)和支持各參建單位采用建筑業(yè)新技術(shù)、新工藝，增強(qiáng)場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè)和示范，推廣二星級(jí)以上綠色建筑建設(shè)、推廣綠色建材應(yīng)用。
第十四條 商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)打造本地服務(wù)品牌，推動(dòng)物流、會(huì)展、家政、旅游等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)提供服務(wù)的組織建立全過(guò)程質(zhì)量管控機(jī)制，推動(dòng)完善服務(wù)質(zhì)量承諾、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等制度。
第十五條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)支持企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)和有關(guān)組織建立碳管理體系，培養(yǎng)碳管理專(zhuān)業(yè)人員，開(kāi)展低碳、零碳、負(fù)碳等先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核查與評(píng)價(jià)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、碳管理體系評(píng)價(jià)與認(rèn)證。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查和節(jié)能監(jiān)察。健全節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材標(biāo)準(zhǔn)體系，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。
第十六條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系，多方協(xié)同開(kāi)展質(zhì)量領(lǐng)域技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新。
支持企業(yè)、事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)質(zhì)量領(lǐng)域基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性研究，推進(jìn)質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)突破，加大研發(fā)投入，加速科技成果轉(zhuǎn)化。
第十七條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立健全品牌培育機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)品牌運(yùn)用、管理、推廣與維護(hù)的指導(dǎo)和服務(wù)，推進(jìn)品牌市場(chǎng)化、社會(huì)化培育和認(rèn)定。
第十八條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)保障質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，支持建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。
鼓勵(lì)、扶持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室等獲取中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可和境外檢測(cè)認(rèn)證資質(zhì)授權(quán)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供內(nèi)外貿(mào)檢測(cè)認(rèn)證等專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。
鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、社會(huì)組織或者公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地，整合要素資源，提供共享服務(wù)。
支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn)。
第十九條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)計(jì)量?jī)x器設(shè)備升級(jí)換代，并通過(guò)測(cè)量管理體系認(rèn)證。
第二十條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的組織、引導(dǎo)和服務(wù)。
積極推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的培育和研制，鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)政策制定、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等工作中廣泛應(yīng)用。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體會(huì)同企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)示范應(yīng)用。
第二十一條 市、區(qū)政府鼓勵(lì)企業(yè)獲得高端品質(zhì)認(rèn)證與服務(wù)認(rèn)證，健全政府、行業(yè)、社會(huì)等多層面的認(rèn)證采信機(jī)制，推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果在市場(chǎng)采購(gòu)、行業(yè)管理、行政監(jiān)管、社會(huì)治理等領(lǐng)域采信。
第二十二條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)圖譜、專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)雙導(dǎo)航的實(shí)施與應(yīng)用，推動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。
第二十三條 建立健全質(zhì)量融資增信制度，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌價(jià)值等作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和貸款發(fā)放參考因素。
第二十四條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)手段促進(jìn)質(zhì)量提升和新技術(shù)、新材料、新模式、新工藝的推廣應(yīng)用。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適應(yīng)質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)投保產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量相關(guān)保險(xiǎn)。
第二十五條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展質(zhì)量法治宣傳教育，普及質(zhì)量法律知識(shí)，每年九月集中開(kāi)展“質(zhì)量月”宣傳活動(dòng)。
第二十六條 教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將質(zhì)量教育融入教育實(shí)踐課程，鼓勵(lì)建設(shè)質(zhì)量教育科普基地，支持大中專(zhuān)院校完善質(zhì)量相關(guān)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置，開(kāi)展質(zhì)量教學(xué)和技能培訓(xùn)。
第二十七條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和激勵(lì)機(jī)制，將符合條件的質(zhì)量人才納入人才扶持政策范圍。
第二十八條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)質(zhì)量工作成績(jī)突出的企業(yè)、組織和個(gè)人進(jìn)行評(píng)定。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)、組織和個(gè)人參與國(guó)家和省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)活動(dòng)以及珠海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)。
對(duì)獲得國(guó)家、省級(jí)質(zhì)量榮譽(yù)和珠海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)、組織和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予政策扶持。
鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立質(zhì)量技術(shù)獎(jiǎng)，推動(dòng)全社會(huì)參與質(zhì)量創(chuàng)新，營(yíng)造質(zhì)量創(chuàng)新氛圍，提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。
第二十九條 鼓勵(lì)橫琴粵澳深度合作區(qū)開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展工作，根據(jù)工作需要，由橫琴粵澳深度合作區(qū)依法制定相關(guān)辦法。
第三十條 本條例自2025年1月1日起施行。
