各有關單位：
為加快中小企業數字化轉型城市試點建設，積極創新金融產品，拓寬融資渠道，持續加大對制造業數字化轉型的精準支持，以高質量金融服務助推制造業數字化轉型取得新成效，現將《珠海市中小企業數字化轉型融資服務工作方案》印發給你們。請根據方案要求，加強協調配合，落實工作職責，扎實推進各項工作，確保各項任務落到實處。實施過程中遇到的問題，請徑向珠海市工業和信息化局（信息化與工業互聯網科）和中國人民銀行珠海市分行（貨幣信貸政策管理科）反映。
聯系人：珠海市工業和信息化局 梁曉琪，0756-2213129；中國人民銀行珠海市分行譚健煒，0756-3328146
珠海市工業和信息化局
中國人民銀行珠海市分行
2025年3月28日
珠海市中小企業數字化轉型融資服務工作方案
為貫徹落實省委、省政府關于加快中小企業數字化轉型的部署要求，根據《廣東省工業和信息化廳 廣東省財政廳關于開展省級中小企業數字化轉型城市試點工作的通知》《廣東省工業和信息化廳 廣東省財政廳關于做好省級中小企業數字化轉型城市試點專項資金管理工作的通知》《珠海市中小企業數字化轉型城市試點工作方案》等文件精神，結合我市實際，為加快我市中小企業數字化轉型城市試點建設，打通資金鏈與創新鏈堵點，以高質量金融服務助推制造業數字化轉型取得新成效，制定本方案。
一、總體要求
以《廣東省工業和信息化廳 廣東省財政廳關于開展省級中小企業數字化轉型城市試點工作的通知》及《珠海市中小企業數字化轉型城市試點工作方案》為指導，通過深化政銀企合作，創新金融服務模式，強化數字化轉型融資支持，助力中小企業實現“降本、提質、增效、綠色、安全”發展目標。
二、工作目標
1.融資規模提升：力爭2025～2027年向我市有數字化轉型需求的相關企業給予累計總授信額度不低于50億元的綜合融資支持，優先支持中小企業數字化轉型城市試點相關重點行業企業。
2.產品創新突破：推動各金融機構推出適配中小企業數字化轉型和數字化轉型項目平臺建設需求的專屬信貸產品。
3.服務機制優化：建立“政策引導+金融支持+技術賦能”三位一體的融資服務體系，企業走訪對接覆蓋率超90%。
三、重點任務
（一）建立數字化轉型融資對接機制
1.動態企業庫管理
依托市工業和信息化局動態發布的數字化轉型城市試點擬改造企業名單、支持中小企業數字化轉型項目庫、企業技術改造資金項目庫等，篩選優質企業納入融資服務白名單，定期推送至各金融機構。
2.常態化政銀企對接
每季度舉辦數字化轉型融資對接會，組織銀行、擔保機構與準備或正在實施數字化轉型改造項目企業“一對一”對接，重點滿足數字化轉型融資需求。
（二）創新數字化轉型金融產品
1.專項信貸產品
鼓勵銀行機構推出適配中小企業實施數字化轉型需求的特色產品，支持企業自主實施或通過采購我市中小企業數字化轉型相關的數字化產品清單中的軟件及設備等實施數字化轉型。鼓勵銀行機構推出適配數字化項目平臺建設需求的特色產品，重點支持數字化牽引單位實施數字化轉型項目平臺建設。銀行機構根據企業或平臺建設項目資金需求等信息，核定授信額度和貸款期限，其中設備貸款期限最長5年，流動資金貸款期限最長3年，在合理范圍內給予貸款利率優惠。貸款涉及的相關不動產評估費用、抵押登記費由授信銀行與企業共同分擔。
2.供應鏈金融支持
鼓勵核心企業（數字化牽引單位、數字化集成服務商、數字化軟硬件企業）通過應收賬款質押、訂單融資等方式為其上下游中小企業提供融資增信。
3.設備更新融資工具
結合我市促進技改投資穩增長工作方案，推廣設備融資租賃、技改貼息貸款等模式，優先支持企業淘汰落后設備、升級智能產線。
（三）打造融資對接專區
借助我市云上數字化賦能平臺打造中小企業融資對接專區，通過云計算、大數據、人工智能（AI）、區塊鏈等技術整合資源、優化流程、解決信息不對稱、提高融資效率、降低交易成本，實現從“信息中介”到“智能服務”的升級，構建高效、透明、可信的融資生態。
1.智能融資匹配
現有“供需對接”功能基礎上增設融資對接功能，以AI驅動融資需求智能解析，支持企業發布融資規模、用途、期限等需求，平臺通過智能算法推薦適配的金融產品，提升融資匹配精準度。
2.信用評估與風控
結合金融機構的信貸記錄及偏好，建立企業信用畫像（行業、規模、信用），為融資風險評估提供支撐，并根據企業經營情況等數據的變化預警潛在風險。
（四）優化融資服務流程
1.綠色通道服務
鼓勵金融機構針對企業融資需求開設綠色通道，優化授信審批流程，提升授信審批效率。
2.數字化評估工具應用
結合《中小企業數字化水平評測指標》，引入與工信部門有合作的第三方機構的數字化水平評測數據，將評測結果向銀行免費提供作為授信評估參考依據，輔助銀行快速核定授信額度，形成“改造—評級—融資”閉環。
（五）完善風險分擔機制
1.擔保機構聯動
鼓勵我市融資擔保機構（保險機構）開發適配中小企業數字化轉型項目的特色產品，根據我市“四位一體”融資平臺工作機制，結合財政預算情況，給予擔保獲得合作銀行貸款的企業一定比例擔保費用補貼。
2.政府貼息與風險補償
對我市“四位一體”融資平臺合作銀行為中小企業數字化轉型提供融資支持的，結合財政預算情況，給予符合條件的獲貸企業貸款利息補貼。對我市“四位一體”融資平臺合作銀行、融資擔保機構為我市中小企業數字化轉型提供融資支持，發生不良貸款的項目納入“四位一體”融資平臺信貸風險補償，結合財政預算情況，給予合作金融機構一定比例風險補償。
3.融資增信手段
鼓勵銀行機構與數字化轉型項目企業或產業數字化轉型行業平臺建設企業協商，將“小快輕準”數字化轉型項目（普惠項目）、數字化轉型示范項目（標桿項目）或產業鏈供應鏈數字化轉型行業平臺符合申報條件后所能獲得的事后獎補作為融資增信手段，結合財政預算情況，對發生不良貸款的項目以不超過實際損失金額為限給予銀行補償。
四、保障措施
1.建立溝通協調和信息共享工作機制
市工業和信息化局、中國人民銀行珠海市分行統籌推進中小企業數字化轉型融資支持工作。日常協調工作由市工業和信息化局（信息化與工業互聯網科）和中國人民銀行珠海市分行（貨幣信貸政策管理科）共同負責。市工業和信息化局和各區工業和信息化主管部門適時將我市有數字化改造和融資需求的制造業企業、數字化服務商等名單提供給中國人民銀行珠海市分行。中國人民銀行珠海市分行定期向市工業和信息化局通報中小企業數字化轉型融資支持情況。
2.強化數字化轉型政策協同
在省級專項財政資金的支持基礎上，綜合運用技術改造及技術創新、促進工業投資貸款貼息、“四位一體”融資平臺信貸風險補償及貸款貼息及貨幣政策工具等政策構建多層次支持體系，形成政策合力，加大支持力度。對符合條件且獲得融資支持的試點企業，在技術升級與創新領域，圍繞金融支持的貸款貼息、保險增信、融資租賃等關鍵環節，按照一定比例給予補貼，助力企業突破數字化轉型的資金瓶頸。鼓勵各區（功能區）制定配套扶持政策，形成市、區聯動的資金保障機制。
3.做好融資支持工作方案宣傳推廣
整合政府、銀行、園區、協會、投資機構等多方資源，通過政策宣傳、現場座談、供需對接、線上平臺、新聞宣傳等多種形式，持續加大中小企業數字化轉型融資支持工作方案的推廣力度，讓廣大制造業中小企業詳細了解和充分享受綜合融資服務，及時宣傳總結融資服務典型做法和成效亮點，持續迭代融資服務產品和提高服務水平，著力營造制造業數字化轉型濃厚氛圍。
五、附則
本方案自印發之日起實施，有效期至2027年12月31日，由珠海市工業和信息化局、中國人民銀行珠海市分行負責解釋。
