近日，《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施的實(shí)施細(xì)則》由區(qū)委組織部、區(qū)工科信局、人社局等9個部門正式聯(lián)合印發(fā)。
《細(xì)則》分為七章，共一百七十八條，覆蓋高端領(lǐng)軍人才、骨干和高管人才、新引進(jìn)人才、高層次教育衛(wèi)生人才、航運(yùn)專業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)和高技能人才、創(chuàng)業(yè)投資人才以及博士后科研人員等。
《細(xì)則》解讀：
(一)高端領(lǐng)軍人才
1.人才認(rèn)定
高端領(lǐng)軍人才主要指我區(qū)新引進(jìn)和新培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才，分為杰出人才、優(yōu)秀人才、青年后備人才三個層次。按照工作性質(zhì)，分為創(chuàng)業(yè)人才(發(fā)A證)、長期創(chuàng)新人才(發(fā)B證)、短期創(chuàng)新人才(發(fā)C證)。
2.安家補(bǔ)貼
經(jīng)認(rèn)定的高端領(lǐng)軍人才，凡符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的可申請安家補(bǔ)貼，其中，持A、B證的杰出人才500萬(杰出人才中的諾貝爾獎獲得者、院士提高至1000萬)，優(yōu)秀人才300萬，青年后備人才200萬，分5年等額發(fā)放。持C證短期創(chuàng)新人才，符合杰出人才、優(yōu)秀人才認(rèn)定條件的，分別按照每天500元、300元的標(biāo)準(zhǔn)給予安家補(bǔ)貼，其中諾貝爾獎、院士安家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每天1000元，如在南沙購買自住用房，可追加補(bǔ)貼額，杰出人才一次性追加30萬(諾貝爾獎獲得者、院士一次性追加50萬)，優(yōu)秀人才一次性追加20萬。
此外，對符合高端領(lǐng)軍人才認(rèn)定條件，但不符合安家補(bǔ)貼申請條件且未享受免租人才公寓的高端領(lǐng)軍人才發(fā)放住房補(bǔ)貼。按照杰出人才、優(yōu)秀人才、青年后備人才每月最高10000元、8000元、5000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，補(bǔ)貼期3年。住房補(bǔ)貼額度不超過實(shí)際租房、購房支出金額。
3.高端人才卡
為高端領(lǐng)軍人才提供12項便利化服務(wù)，包括：政務(wù)快捷、醫(yī)療保障、交通便捷、通關(guān)快捷、住房保障、入戶快捷、子女教育、文化休閑、消費(fèi)優(yōu)惠、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等。
4、高端領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目資助
具體分為“創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊”和“創(chuàng)新團(tuán)隊”。對“創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊”給予最高2000萬資助，包括場地補(bǔ)貼、研發(fā)設(shè)備購置補(bǔ)貼及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎勵，對貢獻(xiàn)較大的可視具體情況研究，上不封頂。對“創(chuàng)新團(tuán)隊”通過前資助按檔次以科技項目申報支持方式給予500萬元、800萬元資助。
5.院士工作站支持
對獲得廣東省科技廳認(rèn)定的院士工作站，按省科技資助經(jīng)費(fèi)100%給予配套資助，資助金額最高100萬元。
6.人才引薦獎
發(fā)放范圍為區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及與我區(qū)建立合作關(guān)系的海內(nèi)外人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。對引薦高端領(lǐng)軍人才中的杰出人才、優(yōu)秀人才的，給予10-30萬元獎勵，對引進(jìn)符合申請安家補(bǔ)貼的杰出、優(yōu)秀人才追加獎勵。向本區(qū)引薦杰出人才作為團(tuán)隊帶頭人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，貢獻(xiàn)突出、影響較大的，實(shí)行一事一議，經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，引薦單位可申請最高至300萬元的獎勵。同一引薦單位獲得的引薦獎勵每年最高300萬元。
(三)骨干及高管人才獎勵
獎勵發(fā)放范圍為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)納稅工資薪金收入額30萬以上(科研機(jī)構(gòu)20萬以上)人員。獎勵金為個人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的40%，上不封頂。對港澳、外籍人才，可選擇個稅補(bǔ)差，其中澳門籍人才按照12%稅率核算，香港籍、外籍人才按照15%稅率核算。
高管人才獎勵，由企業(yè)在申報經(jīng)營貢獻(xiàn)獎時一并提出申請，并由企業(yè)確定高管人才名單。獎勵金額最高為高管上一年度個人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的60%，上不封頂。
(四)新引進(jìn)人才住房補(bǔ)貼
首次與區(qū)內(nèi)單位簽訂勞動合同，具有南沙戶籍，且在區(qū)內(nèi)具有合法住所的本科以上學(xué)歷畢業(yè)生(本科30歲、碩士35歲、博士40歲以內(nèi))，可申請住房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額為本科2萬，研究生4萬，博士6萬。
(五)各類人才專項獎勵
1.高層次教育人才。
高層次教育人才分為：教育領(lǐng)軍人才、教育杰出人才、教育重點(diǎn)人才、教育優(yōu)秀人才。對四類人才，分別給予500萬、300萬、150萬、50萬安家補(bǔ)貼，分五年等額發(fā)放，并可享受單獨(dú)核定績效工資、優(yōu)先培養(yǎng)、協(xié)助協(xié)調(diào)解決人才入戶和配偶就業(yè)、子女入學(xué)問題等待遇。
2.高層次衛(wèi)生人才。
高層次衛(wèi)生人才分為四類，分別是醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才、醫(yī)學(xué)杰出人才(衛(wèi)生智才)、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)人才(衛(wèi)生慧才)、醫(yī)學(xué)緊缺人才(衛(wèi)生英才)，分別給予500萬、300萬、150萬、50萬的安家補(bǔ)貼和60萬、50萬、40萬、20萬元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
3.航運(yùn)專業(yè)人才
每年安排一定數(shù)量入戶指標(biāo)，為航運(yùn)專業(yè)人才提供入戶支持，每年集中發(fā)布公告，集中受理。對符合條件的海員按照上年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)40%給予獎勵，對國際郵輪工作的船長等海員，可從企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵中申請獎勵，最高為個人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的60%。
4.專業(yè)技術(shù)人才
專業(yè)技術(shù)人才獎勵補(bǔ)貼由專才獎勵、職稱提升補(bǔ)貼兩部分組成。南沙專才獎每兩年集中評選一次，獎勵2萬/人，其中金牌專才獎勵100萬/人。職稱提升補(bǔ)貼對取得副高級專業(yè)技術(shù)資格獎勵3000元/人，高級專業(yè)技術(shù)資格獎勵5000元/人，每年集中申報一次。
5.高技能人才
高技能人才獎勵補(bǔ)貼由南沙工匠獎勵、技能人才培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼兩部分組成。南沙工匠獎每兩年集中評選一次，獎勵2萬/人，其中金牌工匠獎勵100萬/人。技能人才培訓(xùn)鑒定最高可領(lǐng)取5000元補(bǔ)貼，每年集中申報一次。
6.創(chuàng)業(yè)投資人才
對注冊在南沙的股權(quán)投資有限合伙企業(yè)的自然人有限合伙人，其“利息、股息、紅利所得”等投資性收益收入或“股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得”收益收入，按照其上年度個人地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的80%給予獎勵補(bǔ)貼。
7.博士后站(基地)及博士后科研人員
對新設(shè)站單位給予資助，其中工作站30萬元，創(chuàng)新實(shí)踐基地10萬元。對優(yōu)秀工作站給予30萬元工作經(jīng)費(fèi)支持。對博士后給予一次性科研經(jīng)費(fèi)10萬元和每年8萬元生活補(bǔ)助。對期滿出站并留在南沙工作的博士后給予20萬安家費(fèi)。
(六)服務(wù)保障支持
1.人才公寓。
申請范圍為在本區(qū)未享受過區(qū)財政發(fā)放的安家補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、房改房、解困房或其他相似形式的住房優(yōu)惠政策，與區(qū)內(nèi)單位簽訂1年以上合同，且在廣州市無自有住房的各類人才。包括三類人才，一類是我區(qū)認(rèn)定的高端領(lǐng)軍人才，二類是骨干人才，三類是儲備人才。高端領(lǐng)軍人才可入住最高200平方米人才公寓，其中持A、B證的高端領(lǐng)軍人才免租期最高10年。骨干人才與儲備人才3年內(nèi)按照市場價格的70%租住最高100平方米和60平方米人才公寓。高端領(lǐng)軍人才由個人提出申請，骨干人才與儲備人才由所在單位提出申請，區(qū)住房保障部門根據(jù)房源情況制定配租方案，具體以公告為準(zhǔn)。
2.出入境便利化
一是實(shí)施自貿(mào)區(qū)企事業(yè)單位人員往來港澳商務(wù)簽注便利化政策，具體由區(qū)公安部門負(fù)責(zé);二是實(shí)施廣東自貿(mào)區(qū)6項出入境政策措施，出入境管理部門會各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)審核或上報以及發(fā)放等工作。
3.人才綠卡
受理經(jīng)南沙自貿(mào)區(qū)管委會認(rèn)定的港澳及外籍人才申辦廣州市人才綠卡。
