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江科〔2021〕67號(hào) JMBG2021023
各市（區(qū)）人民政府，市有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號(hào)）、《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案〉的通知》（粵科產(chǎn)字〔2019〕149號(hào)）等文件精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)我市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，加快培育江門市“5+N”產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)將《江門市關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)資助實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)向市科技局反映。
江門市科學(xué)技術(shù)局
2021年5月17日
江門市關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)資助實(shí)施辦法
第一條 為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號(hào)）、《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案〉的通知》（粵科產(chǎn)字〔2019〕149號(hào)）等文件要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)我市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，加快培育江門市“5+N”產(chǎn)業(yè)集群，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法資助的技術(shù)創(chuàng)新中心是指2021年6月1日以后通過國家科學(xué)技術(shù)部、廣東省科學(xué)技術(shù)廳批準(zhǔn)組建的，由我市“5+N”產(chǎn)業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)牽頭，創(chuàng)新型企業(yè)、高校及科研院所等參與，通過組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)型公司或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式共同投資建設(shè)的創(chuàng)新聯(lián)合體。
第三條 對(duì)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，按中央財(cái)政補(bǔ)助額度的100%給予一次性配套資助，最高資助3000萬元；對(duì)省技術(shù)創(chuàng)新中心，按省財(cái)政補(bǔ)助額度的50%給予一次性配套資助，最高資助1000萬元。
第四條 資助經(jīng)費(fèi)采取“一次性、后補(bǔ)助”的形式發(fā)放。
獲得市財(cái)政配套補(bǔ)助資金的國家和廣東省技術(shù)創(chuàng)新中心在建設(shè)期內(nèi)或建設(shè)期滿后，不得再次重復(fù)申請(qǐng)本資金。同一項(xiàng)目按《江門市科學(xué)技術(shù)局 江門市人才工作局 江門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<江門市關(guān)于科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)資助實(shí)施辦法>的通知》（江科〔2020〕117號(hào)）獲得資助的，不得申請(qǐng)本辦法的資助資金。
資助資金由市本級(jí)財(cái)政與項(xiàng)目所在市（區(qū)）財(cái)政按比例分擔(dān)，其中：市本級(jí)財(cái)政與蓬江區(qū)、高新（江海）區(qū)、新會(huì)區(qū)、鶴山市財(cái)政分擔(dān)比例為3:7，與臺(tái)山市、開平市、恩平市財(cái)政分擔(dān)比例為1:1。
第五條 技術(shù)創(chuàng)新中心資助資金以自愿申請(qǐng)為原則，申請(qǐng)單位需滿足以下要求：
（一）申請(qǐng)單位為我市注冊(cè)的產(chǎn)業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，科研或經(jīng)營情況良好，未出現(xiàn)科研違信等行為。
（二）申請(qǐng)單位已獲批組建國家級(jí)或省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，技術(shù)創(chuàng)新中心仍在運(yùn)行當(dāng)中。
第六條 江門市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)資助的申報(bào)評(píng)審、資金管理等工作，負(fù)責(zé)資金撥付、績效評(píng)價(jià)、信息公開等工作。
各市（區(qū)）科技主管部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)資金的申報(bào)受理、初審?fù)扑]、資金撥付、項(xiàng)目跟蹤實(shí)施等工作。
第七條 技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)資助資金的審批分為資助申報(bào)、材料審核、公示與資金下達(dá)三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）資助申報(bào)。
原則上每年申報(bào)一次，由江門市科學(xué)技術(shù)局統(tǒng)一發(fā)布申報(bào)通知。申報(bào)通知發(fā)布后，符合條件的申請(qǐng)單位填寫《技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)資助資金申請(qǐng)表》向注冊(cè)地所在市（區(qū)）科技主管部門申報(bào)。
（二）材料審核。
各市（區(qū)）科技主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，對(duì)初審合格的申請(qǐng)材料加具初審意見報(bào)送至江門市科學(xué)技術(shù)局。江門市科學(xué)技術(shù)局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，確定擬資助對(duì)象名單。
（三）公示與資金下達(dá)。
擬資助對(duì)象名單由江門市科學(xué)技術(shù)局通過政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7天。對(duì)公示有異議的，由江門市科學(xué)技術(shù)局研究提出處理意見，并反饋給異議提出單位或提出人。經(jīng)公示無異議的，由江門市科學(xué)技術(shù)局按程序報(bào)市政府審批后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，各市（區(qū)）科技主管等部門按規(guī)定落實(shí)配套資金并做好資金撥付工作。
第八條 獲得資助資金的單位需對(duì)資助資金進(jìn)行專賬核算，并嚴(yán)格按照《江門市扶持科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（江科〔2021〕19號(hào)）的規(guī)定使用資助資金，資助資金的用途主要包括：設(shè)備費(fèi)、科研材料及事務(wù)費(fèi)、人力資源費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)等直接費(fèi)用，以及在組織實(shí)施科研活動(dòng)過程中發(fā)生的單位水電暖等消耗、管理費(fèi)用、績效支出等間接費(fèi)用。其中用于技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)必要的設(shè)備費(fèi)、項(xiàng)目研究開發(fā)費(fèi)不得低于總資助經(jīng)費(fèi)的70%。
第九條 獲得資助的申請(qǐng)單位在資助資金使用完的2個(gè)月內(nèi)，須向市、區(qū)（市）兩級(jí)科技主管部門提交資助資金使用決算表、專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)情況報(bào)告。
獲得資助的單位若未按計(jì)劃完成國家科學(xué)技術(shù)部或廣東省科學(xué)技術(shù)廳要求的建設(shè)任務(wù)、資助資金未按計(jì)劃使用完畢的，江門市科學(xué)技術(shù)局將會(huì)同相關(guān)部門回收剩余資金；若未按規(guī)定使用有關(guān)資助資金的，將回收不合規(guī)使用的資金及剩余資金。
第十條 對(duì)存在科研違信行為或違規(guī)使用資助資金的單位，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章等進(jìn)行處理；涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。違規(guī)單位及違規(guī)情況將通過主流媒體和網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第十一條 本辦法自2021年6月1日起施行，有效期至2024年5月31日止。
